国家医保局连发 份重磅文件 耗材价高和腐败问题待解-狗粮快讯网
去年 月 日,国务院办公厅印发《治理高值 耗材改革方案》,提出“按照带量采购、量价挂钩、促进市场竞赛等原则探索高值 耗材分类集中采购”。随后,安徽、江苏率先对部分高值 耗材进行带量采购,涉及骨科植入类、眼科类、心脏支架等品类,成效显著。
今年 月,国家卫健委发布《 批国家高值 耗材重点治理清单》,囊括 种高值耗材,涉及骨科、心 管等多个细分领域品种以及多个使用科室； 月,国家医保局提出要在今年 月中旬以前, 个试点省份(江苏、安徽、福建、青海、上海、浙江、湖南、重庆、 川、陕西和宁夏)全部开展 器械高值耗材 带量采购工作。
月 日,京津冀 耗材联合采购平台发布了《关于公布京津冀及黑吉辽蒙晋鲁 耗材(人工晶体类)联合带量采购中选结果 通知》。此次公布 新终中选结果,是“ + ”联盟人工晶体类带量采购“竞价方式”和“议价方式”两轮中选 企业名单, 家企业 个产品新终中标。
月 日,国家 保障局副局长陈金甫主持召开高值 耗材集中采购改革座谈会,听取部分企业和协会代表意见建议。这个会议在医药领域业内被认为是国家版耗材带量采购渐行渐近 信号。
月 日,国家医保局公示了医保 耗材分类与代码资料统计库第 批 耗材信息,共公布了超过 零万个规格型号 耗材。国家医保局自成立起来就在推进统 医保信息业务编码质量,形成耗材 全国“通用语言”,力图为耗材治理提供 个重要“抓手”。
月 日,国家医保局就医药价钱和招采信用评价制度指导意见向各省、区、市及新疆 建设兵团医保局征求意见。同时下发 《医药价钱和招采信用评价 操作规范(征求意见稿)》,将医药企业 商业贿赂、滥用市场支配地位、操纵市场价钱等 种行为纳入“黑名单”。 天之后,国家医保局又公布了《基本 保险 耗材管理暂行办法(征求意见稿)》,向社会公开征求意见。
上述 省份组成 “ + ”联盟,是全国范围内 次跨省跨区域 耗材联合带量采购,下 步在全国耗材集采试点中,“ + ”联盟可能参照“ + ”药品集采 模式,以个别品种、局部试点为开始。
上述《基本 保险 耗材管理暂行办法(征求意见稿)》也提出,制定这 办法是为规范和加强 耗材医保准入和支付管理,深化治理高值 耗材改革,提高医保基金 使用效益,提升基本 保险 耗材保障水平,维护人民群众 健康权益。
上述《基本 保险 耗材管理暂行办法(征求意见稿)》明确提出,公立 机构采购 耗材都须经过集中采购相应程序在省级集中采购平台挂网后采购。谈判准入 耗材在谈判协议期内直接挂网采购。
为了推进耗材 带量采购工作,近期国家医保局、卫健委等部门完成了很多基础性工作。
全国人大代表、山东省 保障局副局长仇冰玉在两会期间表示,今年山东将启动省级集中带量采购,针对价高、量大、面广 零种大宗药品和 类高值 耗材实施全省集中带量采购。
其中 轮“竞价方式”共有 家符合条件 企业参与申报, 个产品确定为拟中选,拟中选价平均降幅达 . %,新高降幅为 . %。
南开大学卫生经济与 保障研究中心主任朱铭来对 财经记者表示,国家医保局近来推出 政策,是以往政策 延伸,扭转药品和市场定价 不合理,减少不当获利,改变“以药养医”和“以耗材养医” 局面。
另据上海证券发布 研报,近日多省份发布了 耗材带量采购文件,借鉴药品集采经验,狗粮快讯网讯,短期内降价会对企业业绩构成压制,但从长期来看,行业集中度将提升,具备成本优势和丰富产品管线 企业有望受益于行业整合,并推动企业转型高端器械发展。
同时,福建、浙江、山东等省都启动了地方版 耗材带量采购。比如,福建拟对心脏支架、人工关节、留置针、超声刀、镇痛泵等 类 耗材集中带量采购；浙江拟对冠脉介入药物支架、冠脉介入球囊、骨科髋关节实施带量采购。
国家医保局为全国集采铺路
在“地方版” 耗材带量采购纷纷落地 同时,国家医保局也在紧锣密鼓地为全国普遍开展高值 耗材集中带量采购铺平道路。
新冠肺炎疫情得到有效防控后,耗材带量采购再次驶上了快车道。其中 个标志性事件是,狗粮快讯网今日要闻, 月初,国家 保障局局长胡静林在天津调研期间,出席了天津等 省份联盟采购高值 耗材申报信息公开大会。
朱铭来对 财经记者表示,国家医保局治理高值耗材 大初衷,是出于提升医保基金 使用效率,维护医保基金 安全以及减少患者 负担。
此外,国家医保局在 月 日公布 《关于建立医药价钱和招采信用评价制度 指导意见(第 次征求意见稿)》中提出,建立医药价钱和招采信用评价制度是因为医药领域商业贿赂、操纵市场等行为造成药品和 耗材价钱虚高、 费用过快攀升、医保基金大量流失,严重危害医保基金安全。
耗材集采已是大势所趋
耗材集采已经是大势所趋,渤海证券认为,首先纳入集采范围 品种具备需求大、技术成熟、国产化率高、单价值高等要素,狗粮快讯网撰文,例如心 管支架类、创伤骨科、人工晶体等,但目前集采价钱大多尚未穿透公司出厂价钱,总体来看集采将促使行业向具备规模优势、技术先进、创新迭代 头部企业集中。
胡静林表示,本次天津、北京、河北、辽宁、吉林、黑龙江、山东、山西、内蒙古联盟采购人工晶体,是继去年安徽、江苏高值 耗材集中带量采购破冰后又 重大进展。希望联盟地区以本次采购为起点,将更多质优价宜产品纳入采购范围,为全国普遍开展高值 耗材集中带量采购探索经验。
这份意见征求稿还提出,要建立医药价钱和招采失信事项目录清单,具体内容包括包括但不限于医药商业贿赂、滥用市场支配地位、操纵市场价钱、违反合同约定、扰乱采购秩序等违法违规、有悖诚信和公平竞赛 行为。
进入 月以来,国家医保局连发 份医药流通领域重磅文件 征求意见稿,剑指 耗材价钱虚高和医药领域腐败。
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